Plaidoyer

Qu’est-ce que le Plaidoyer?

Il n’existe pas de définition unique du plaidoyer. Il existe de nombreuses définitions différentes du plaidoyer, par exemple:

Définitions du Plaidoyer

Exercice: Quelle est votre définition du plaidoyer? Passez en revue les 6 définitions ci-dessus. Quels sont les éléments communs de ces définitions? Laquelle de ces définitions vous plaît le plus? Quels sont les éléments essentiels de cette définition qui vous intéressent? Quelle serait votre définition du plaidoyer? Partagez et discutez-en avec vos collègues avec lesquels vous travaillez (dans le domaine du plaidoyer).

Bien qu’il n’y ait pas de définition unique, afin de travailler ensemble sur le plaidoyer, il est important de s’entendre sur une définition de travail, pour avoir la même interprétation lorsque nous parlons de plaidoyer.

Par exemple, RNW Media a choisi la définition suivante du plaidoyer:

Un ensemble d’actions ciblées destinées aux décideurs à l’appui d’une question politique spécifique. RNW Media a choisi cette définition, car elle est simple et pertinente et elle rappelle les éléments essentiels suivants:

→ «Actions ciblées», il y a donc une stratégie.
→ «Dirigé vers un décideur», il y a donc un objectif spécifique clair.
→ ‘«Problème de politique spécifique», donc il y a un objectif général clair

De nombreuses ONG ont tendance à se concentrer sur les politiques plutôt que sur les lois dans leur travail de plaidoyer. Les politiques (qui sont des principes sur lesquels les autorités sont guidées) sont plus souples que les lois et plus faciles à modifier.

Pourquoi le Plaidoyer est-il Important?

Le plaidoyer est important car il s’attaque aux causes profondes des problèmes (il affecte les systèmes), conduisant à des avantages à plus long terme et plus durables pour les jeunes et leurs communautés.

Si vous vous interrogez sur la différence entre le plaidoyer, la CCC (communication pour le changement de comportement) et l’IEC (information, éducation et communication), cliquez sur le dossier ci-dessous.

Le Plaidoyer, la BCC et l’IEC Télécharger

La Légitimité et le Plaidoyer

La légitimité est un élément important du plaidoyer, car elle indique la validité du plaidoyer, sur la base de la logique ou de la justification.

Exercice: Réfléchissez aux études de cas suivantes. Selon vous, qui a le plus de légitimité, Nelson ou Florence? Écrivez les raisons (par exemple, utilisez votre carnet d’apprentissage).

NELSON

Nelson est un homme d’âge moyen qui estime que les enfants devraient recevoir des informations pour les aider à être en bonne santé, y compris des informations sur la santé sexuelle. Il veut que les écoles locales enseignent ces questions. Il dit: «Il me semble évident que nous devrions partager des informations factuelles correctes avec les enfants, pour les aider à apprendre à se protéger. Les écoles sont un bon endroit pour faire cela. »

FLORENCE

Florence est une jeune femme qui souhaite que son association nationale des guides adopte une politique d’inclusion de l’éducation sexuelle dans les sessions avec ses membres. Elle évoque l’expérience de l’Association des guides dans un pays voisin qui dispense une éducation sexuelle depuis deux ans et fait état d’une baisse du taux de grossesse parmi ses membres. Elle dit: «J’ai rencontré trois groupes de filles localement et elles sont enthousiastes à l’idée d’apprendre la sexualité dans l’environnement sûr de leur groupe de guides. Mon enquête en ligne auprès des guides a obtenu 89 répondants, dont 93% étaient favorables. De manière significative, 76% des guides leaders étaient également en faveur, à condition qu’ils reçoivent un bon matériel et un bon soutien ».

Facteurs qui confèrent de la Légitimité au Plaidoyer

Le défenseur a des points communs avec les personnes qui bénéficieront du changement de plaidoyer.
Le défenseur a des liens étroits avec le groupe qui en bénéficiera, il connaît et comprend donc bien les problèmes.
Le défenseur fournit des preuves à l’appui de sa demande.
Le défenseur apporte la preuve du soutien du groupe qui en bénéficiera.

La légitimité dans le contexte du plaidoyer se réfère à «qui ou quoi donne à l’organisation le droit d’intervenir». Au nom de qui l’organisation vise-t-elle à réaliser le changement? En d’autres termes:

Qu’est-ce qui donne à cette organisation le pouvoir de le faire et pourquoi les politiciens et les décideurs les écouteraient-ils?

Vous représentez la voix d’un grand groupe de personnes ou
Vous disposez de nombreuses preuves scientifiques étayant votre affirmation.

Outils et Actions de Plaidoyer

L’Échelle de la « Villaneté »

Il existe des manières très différentes d’aborder le travail de plaidoyer. Différentes activités correspondent à différentes situations. Par exemple, l’action publique est conflictuelle. Si vous avez déjà une relation avec un décideur politique, il n’est pas sage de commencer par une activité de confrontation car elle peut ruiner votre relation. Dans ce cas, vous êtes plus susceptible d’utiliser le conseil. Si la méthode non conflictuelle ne fonctionne pas, vous pouvez toujours passer à des méthodes plus conflictuelles à un stade ultérieur.

Vous trouverez ci-dessous un exemple de ce à quoi votre échelle de « méchanceté » pourrait ressembler. Du côté gauche se trouvent les outils et actions non conflictuels et du côté droit les plus conflictuels.

Une fois que vous avez défini votre relation avec le décideur politique, vous pouvez décider des outils et actions appropriés:

	Vous et le décideur ne partagez pas un intérêt commun	Vous et le décideur partagent un intérêt commun
Le décideur ne fait pas partie de votre réseau	Action publique ~ sensibiliser le décideur politique à la question et y répondre par: → Démonstrations → Pétitions → Campagnes médiatiques → Sensibilisation – Campagnes → Processus juridiques	Conseil ~ processus d’échange formel et de négociation impliquant: → Consultations → Réunions d’experts → Conférences → Tables rondes → Présentations de recherche
Le décideur politique fait partie de votre réseau	Networking ~making contact and building relations thrRéseautage ~ prise de contact et construction de relations grâce à: → Boissons, réunions sociales → Réunions de partis politiques → Conférences → Réunions fortuites	Faire du lobbying ~ informer et influencer les décideurs politiques à partir d’une relation informelle à travers: → Conversations en tête-à-tête → Consultations téléphoniques → Boissons, réunions sociales → Réunions fortuites

L’engagement avec les décideurs / politiciens est un facteur important dans le développement d’une stratégie de plaidoyer car il détermine les méthodes à utiliser. L’engagement fait référence à la relation qu’une organisation entretient avec les décideurs / politiciens et à la position qu’elle adopte à l’égard d’eux. Il est important de comprendre que l’engagement n’est pas statique et peut changer avec le temps et que les méthodes utilisées changeront en conséquence.

Comme indiqué ci-dessus, il existe un lien clair entre l’intérêt des décideurs pour le sujet et la méthode à utiliser, ainsi qu’entre la relation entre l’organisation et le décideur. S’il n’y a pas de relation et que le décideur ne connaît pas encore le sujet, l’action publique serait la meilleure méthode pour commencer, car le but est de mettre la question à l’ordre du jour du décideur (mise en place de l’agenda). L’organisation part de son propre intérêt pour en faire l’intérêt du décideur. Une fois le sujet connu, les autres méthodes peuvent être utilisées. Le but ultime est d’obtenir une réunion individuelle (lobby) avec les décideurs / politiciens, soit directement lorsque le sujet est connu et que la relation est étroite, soit indirectement via des actions publiques et / ou la mise en réseau.

Votre cible, un décideur politique, peut également être un allié. Souvent, les cibles du plaidoyer sont considérées comme des adversaires, mais vous pouvez également faire du lobbying et plaider auprès des alliés (pour en faire des alliés encore plus forts ou pour les amener à transformer des adversaires en alliés).

Exercice: Exercice: L’échelle de la méchanceté Passez en revue les différentes actions que vous prévoyez dans votre campagne et les outils mentionnés ci-dessus. Prenez maintenant «l’échelle de la méchanceté» avec une situation de «confrontation» extrême et une autre basée sur la «négociation», où pensez-vous que chaque type d’action / outil planifié s’inscrit? Pourquoi? Quelles seraient vos raisons ou conditions pour choisir un outil / une activité (plus) conflictuelle par rapport à un outil non conflictuel (plus orienté vers la négociation)?